随着电信业的蓬勃发展，我国手机渗透率不断提高。根据工信部公布的《2016年通信运营业统计公报》，截至2016年末，我国移动电话用户达到13.2亿，其中4G用户总数达到7.7亿户。电信ID卡的需求产生原因包括：①每年新增的移动通信用户带来相应的新增购卡需求;②存量用户的换卡、补卡、升级以及在其不同运营商之间的跳转将带来相应的换卡需求; ③ 运营商存在大量的备卡需求以保障其放号任务的顺利实现。基数庞大并且不断增长的手机用户保证了对电信ID卡的旺盛需求，带动了电信ID卡数量的稳定增长。

同时，随着移动通信技术的发展，上一代电信ID卡的更新换代将增加市场对电信ID卡的需求，从而呈现出阶段性的IC卡发行高峰。目前2G和3G用户正稳步向4G用户转换， 4G用户持续增长， 2016年4G用户新增了3.4亿户。随着新技术的不断出现与发展，新电信ID卡的替换需求将促进电信ID卡行业的持续发展。

安全证件

安全证件是验证合法身份的证明文书，包括身份证、护照、居住证、驾照等。信息技术的进步使智能芯片、生物特性识别等电子技术逐步被引入安全证件领域，催生出了电子安全证件，提高了防伪可靠性。目前，越来越多国家和地区已经开始推行电子护照与电子身份证。我国电子安全证件的渗透率与发达国家相比仍有较大差距，随着城镇化水平日益提高、居民生活水平稳步增长，因工作、休闲、旅游等社会、经济活动带来的人口流动日益频繁，将极大刺激电子安全证件的需求。

根据住建部IC卡应用服务中心的统计，在2012年7月，上海、宁波、绍兴等8个城市成为第一批加入住建部全国城市一卡通互联互通的城市后，截至2015年中，全国72个城市的互联互通已覆盖了2.5亿人口，互联互通卡总发卡量达1.5亿张，刷卡范围覆盖了公交、地铁、出租、轮渡、商超小额支付等多个领域。

2016年5月，交通运输部正式发布了《关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》(以下简称“《意见》”)，其中提到，鼓励交通一卡通实名制，并且应用在公交车、出租车、水上客运、长途客运、城际轨道、停车场等各方面。

根据《意见》要求，到2020年要基本实现各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互联互通，前期要先推进重点区域的互联互通，选择京津冀、长三角、珠三角、长江经济带中游城市群等条件比较成熟、有内生需求的重点地区，以及公交都市创建城市率先启动实施城市间交通一卡通互联互通工程。